Fiscalização da ACT: quanto pode custar à sua empresa não ter registo de horas?
Resumo rápido
A falta de registo dos tempos de trabalho constitui uma contraordenação grave. Para empresas com volume de negócios inferior a 500.000€, os limites gerais são de 612€ a 1.224€ em caso de negligência e de 1.326€ a 2.652€ em caso de dolo, considerando uma unidade de conta de 102€. Empresas com maior volume de negócios estão sujeitas a limites superiores.
A existência de vários trabalhadores abrangidos não permite multiplicar automaticamente estes valores: a eventual pluralidade de infrações e a determinação da coima dependem das regras legais e das circunstâncias concretas. Para prevenir incumprimentos, mantenha os registos completos, disponíveis para consulta imediata e conservados durante cinco anos.
O que a ACT fiscaliza
A Autoridade para as Condições do Trabalho (ACT) verifica, entre outras matérias, o cumprimento das
regras sobre tempos de trabalho. Numa visita, é normal que o inspetor peça:
✓ O registo dos tempos de trabalho de todos os trabalhadores (artigo 202.º), incluindo isentos de horário
✓ Registos com o início e o termo do tempo de trabalho e as interrupções ou intervalos que nele não se compreendam, de modo a apurar as horas por dia e por semana
✓ O registo específico do trabalho suplementar (artigo 231.º)
✓ O mapa de férias afixado nos locais de trabalho (artigo 241.º)
✓ Os registos dos últimos cinco anos
O ponto crítico: a lei exige consulta imediata. "Está no computador do contabilista"
ou "temos de juntar os papéis" são respostas que correm mal.
Quanto custam as coimas
A falta de registo dos tempos de trabalho constitui contraordenação grave. Os montantes dependem do volume de negócios da empresa (em regra, o do ano civil anterior à infração) e do grau de culpa, distinguindo-se a negligência do dolo.
Limites gerais das coimas para contraordenações graves (artigo 554.º, n.º 3, do Código do Trabalho), considerando uma unidade de conta processual de 102€:
| Volume de negócios | Negligência | Dolo |
|---|---|---|
| Inferior a 500.000€ | 612€ – 1.224€ | 1.326€ – 2.652€ |
| De 500.000€ a menos de 2,5 milhões € | 714€ – 1.428€ | 1.530€ – 4.080€ |
| De 2,5 milhões € a menos de 5 milhões € | 1.020€ – 2.040€ | 2.142€ – 4.590€ |
| De 5 milhões € a menos de 10 milhões € | 1.224€ – 2.550€ | 2.652€ – 5.100€ |
| Igual ou superior a 10 milhões € | 1.530€ – 4.080€ | 5.610€ – 9.690€ |
Valores convertidos dos intervalos em UC previstos no artigo 554.º, n.º 3. São limites gerais, não uma simulação de uma decisão concreta nem valores automaticamente aplicáveis por trabalhador. Uma empresa com exatamente 500.000€ de volume de negócios integra o escalão seguinte.
Vários trabalhadores abrangidos
A existência de vários trabalhadores abrangidos pela irregularidade não permite calcular a coima por simples multiplicação. A eventual pluralidade de contraordenações depende dos pressupostos legais e das circunstâncias concretas: o artigo 558.º do Código do Trabalho exige trabalhadores concretamente afetados e prevê, quando se aplica, um único processo e uma coima única, que não pode exceder o dobro da coima máxima aplicável em concreto.
Além da coima, uma inspeção com falhas gera custos indiretos: tempo de gestão, eventual reincidência com agravamento e desgaste na relação com a equipa.
3 falhas a evitar
1. Não ter registo nenhum
Sobretudo em micro e pequenas empresas onde "toda a gente sabe a que horas entra".
2. Registo incompleto
Registo sem o início e o termo do tempo de trabalho ou sem as interrupções e intervalos que nele não se compreendam, trabalho suplementar sem o registo específico, ou exclusão dos trabalhadores isentos de horário (que a lei abrange expressamente).
3. Não disponível de imediato
Os dados existem, mas espalhados por papéis, emails e ficheiros que ninguém consegue apresentar na hora.
Checklist: a sua empresa está pronta para uma visita da ACT?
- Os registos de todos os trabalhadores (incluindo isentos de horário e em teletrabalho) identificam o início e o termo do tempo de trabalho e as interrupções ou intervalos que nele não se compreendam
- É possível apurar as horas por dia e por semana de qualquer trabalhador
- Existe registo específico de trabalho suplementar, com os elementos e procedimentos exigidos pelo artigo 231.º
- Os registos estão conservados durante cinco anos (boa prática: num formato que permita exportar o histórico)
- Qualquer registo está disponível para consulta imediata
- O mapa de férias é elaborado até 15 de abril e mantido afixado nos locais de trabalho entre essa data e 31 de outubro
Se identificou alguma falha, verifique se corresponde a uma obrigação legal e corrija-a. Esta checklist é um instrumento de organização, não uma certificação de conformidade.
Compare o custo de prevenir com o risco da coima
Esta é a conta que qualquer gestor deve fazer: o limite mínimo geral desta coima (612€, por negligência, no escalão de menor volume de negócios) deve ser comparado com o custo anual de um sistema de registo adequado à dimensão da sua equipa.
No Holyee, cada colaborador regista os seus dias de trabalho em poucos cliques (a partir de um horário pré-definido, com horas de entrada, saída e intervalos), e os responsáveis consultam relatórios mensais por trabalhador e por equipa, exportáveis em PDF.
Um software ajuda a organizar o registo, mas a responsabilidade de manter os registos completos, disponíveis para consulta imediata e conservados durante cinco anos continua a ser do empregador.
Perguntas frequentes
A ACT avisa antes de uma inspeção?
As inspeções podem ocorrer sem aviso prévio, com as ressalvas legais aplicáveis, designadamente em matéria de domicílio. A forma mais segura de estar preparado é manter os registos sempre completos e atualizados.
Empresas com 2 ou 3 trabalhadores também são fiscalizadas?
Sim. A obrigação de registo dos tempos de trabalho não tem uma dispensa geral para empresas com apenas dois ou três trabalhadores.
Ter o registo em Excel evita a coima?
Não por si só. O artigo 202.º não impõe uma aplicação específica: uma folha de cálculo pode servir de suporte, desde que o sistema de registo cumpra os requisitos legais de conteúdo, consulta imediata e conservação durante cinco anos. A existência do ficheiro, por si só, não demonstra o cumprimento; versões dispersas e dificuldade de consulta imediata fragilizam a prova.
O que devo fazer se receber uma notificação da ACT?
Leia a notificação, identifique o prazo e os documentos solicitados e preserve os registos existentes. Se houver informação em falta, procure apoio jurídico para avaliar como responder e regularizar a situação. Não fabrique registos nem os apresente como contemporâneos quando não o são. A apresentação dos documentos deve respeitar o prazo e o local indicados na notificação; o Código do Trabalho também considera a falsificação e outros meios fraudulentos na determinação da coima.
Fontes e revisão legal (16/10/2026): Código do Trabalho (Lei n.º 7/2009, de 12 de fevereiro), artigos 202.º (registo de tempos de trabalho), 231.º (registo de trabalho suplementar), 241.º (mapa de férias), 554.º (valores das coimas), 558.º (pluralidade de contraordenações) e 559.º (determinação da medida da coima). Os valores em euros resultam da conversão dos intervalos em UC do artigo 554.º, n.º 3, com a unidade de conta processual de 102€, em vigor à data da revisão. Confirme sempre a versão consolidada em vigor.
Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Os valores indicados são limites gerais previstos na lei e não correspondem a uma decisão concreta: o montante depende do volume de negócios, do grau de culpa e das circunstâncias do caso. Para situações concretas, consulte um advogado.
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